Billboardy mohou nově zahltit městské výpadovky, a to kvůli novele zákona, kterou Ministerstvo dopravy prosadilo navzdory dlouhodobé kritice odborníků i watchdogových organizací. Od 1. července 2026 je možné umísťovat reklamní plochy i v takzvaném nezastavěném území, což otevírá cestu k dalšímu vizuálnímu smogu i bezpečnostním rizikům. Pokud chcete, aby se někdo dál systematicky bránil billboardové lobby, podpořte Kverulanta pravidelným darem.

Novela zákona o pozemních komunikacích platná od 1. června 2026 přináší zásadní rozvolnění regulace venkovní reklamy v městském prostředí. Reklamní plochy se mohou vracet i tam, odkud byly po letech složitého odstraňování konečně pryč – na výpadovky, frekventované třídy a rušné městské komunikace.

Od bezpečnosti k marketingu

Dlouhodobým cílem regulace billboardů bylo zvýšit bezpečnost silničního provozu a omezit vizuální smog. Nyní se priority státní správy viditelně posouvají směrem k zájmům reklamního byznysu, který v městských výpadovkách vidí atraktivní a levnou plochu na prodej.

Kverulant.org opakovaně upozorňoval, že připravovaná změna zákona umožní umísťovat billboardy ve městech bez účinné kontroly a bez dopravních hledisek. V otevřeném dopise ministru dopravy Martinu Kupkovi organizace žádala naopak zpřísnění regulace a zákaz billboardů v ochranném pásmu dálnic i městských komunikací první třídy.

Podle ankety, do které se zapojilo přes 2 800 hlasujících, si téměř 85 % respondentů přeje rozšíření zákazu billboardů i do měst. Výsledky jasně ukazují, že veřejnost chce čistý veřejný prostor a důslednou regulaci vizuálního smogu, nikoli další reklamní zátěž na silnicích.

Výpadovky jako nový reklamní koridor

Novela otevírá výpadovky a okrajové části měst jako nový reklamní koridor, kde budou mít billboardy minimální omezení. Tím se fakticky ruší dosavadní trend postupného ústupu velkoformátové reklamy z dopravně exponovaných úseků a zvyšuje se tlak na řidiče i okolní obyvatele.

Od 1. července 2026 došlo ke zrušení samostatného pojmu zastavěné území obce. Nově se bude vycházet pouze z definice podle stavebního zákona. Tento krok byl údajně vyvolán snahou zavést digitální technické mapy a usnadnit automatizaci výpočtu ochranného pásma komunikací.

Rozšíření billboardových zón

Kvůli změně zákona se silniční ochranné pásmo v zastavěném území zcela neuplatní. V praxi to znamená, že velká část pozemků podél silnic ve městech bude nově bez ochranného pásma, a tím také bez nutnosti žádat o povolení pro reklamy. Zvyšuje se tak riziko zahlcení ulic billboardy, před čímž Kverulant varoval.

Dálnice

Ministerstvo dopravy argumentuje, že alespoň u dálnic zůstalo ochranné pásmo zachováno i v intravilánu měst a obcí, více prý prosadit nešlo.

Podél dálnic tak bude platit padesátimetrové ochranné pásmo, kde bude možné umisťovat pouze označení provozovny, nikoli běžné reklamní tabule. Tato výjimka byla do zákona o správě informací o stavbě včleněna na poslední chvíli: „Za účelem zmírnění důsledků této změny alespoň ve vztahu k dálnicím, vypracovalo Ministerstvo dopravy novelu zákona, kterou se podařilo na poslední chvíli prosadit prostřednictvím poslanecké iniciativy do zákona o správě informací o stavbě. Na základě této úpravy bude v intravilánech (měst) zachováno ochranné pásmo 50 metrů. Zřizování a provozování reklamních zařízení podél dálnic do vzdálenosti 50 metrů bude nově regulováno i v zastavěném území, přičemž povolit bude možné, stejně jako v extravilánu, pouze označení provozovny.“

Návrat vizuálního smogu

Pracně dosažené zlepšení – odstraňování reklamních ploch z ochranného pásma dálnic a silnic první třídy – může novela během několika let zčásti zničit. Billboardy se mohou postupně vracet v ještě větším počtu než dříve, protože vstupní bariéry pro jejich umístění jsou nyní výrazně nižší.

Podle Kverulanta jde o vítězství billboardové lobby, která už jednou dokázala oslabit původní záměr zákona z roku 2012. Namísto ochrany řidičů a veřejného prostoru tak stát znovu otevírá dveře komerčním zájmům, které vnímají městské silnice jen jako reklamní nosič.

Dárcovská výzva

Celá situace ukazuje, jak snadno může veřejný zájem ustoupit před tlakem profesionálních lobbistů a firem, které profitují z každého metru čtverečního pronajaté plochy. Bez aktivního občanského tlaku hrozí, že se podobné „tiché“ změny zákonů stanou novým standardem a billboardy znovu ovládnou české silnice i městské výpadovky.

Kverulant.org dlouhodobě brání veřejný zájem tam, kde selhává stát – od boje s billboardy až po další případy plýtvání a netransparentnosti. Pokud chcete, aby měl v souboji s reklamní lobby a papaláši dost sil, podpořte jeho práci pravidelným měsíčním darem – i malá částka pomůže udržet vizuální smog i politickou aroganci pod kontrolou.

Vojtěch Razima