Mezinárodní arbitrážní tribunál definitivně zamítl nárok francouzského reklamního giganta JCDecaux na půl miliardy korun od českého státu. Spor se táhl přes roky soudních tahanic kolem kontroverzní smlouvy mezi Dopravním podnikem hl. m. Prahy a firmou Rencar z divokých devadesátých let. Kverulant podobné kauzy zneužívání veřejného majetku sleduje systematicky již roky. Bez podpory dárců by to nešlo – pomozte nám v této práci pokračovat.

Vítězství u mezinárodního tribunálu

Česká republika vyhrála mezinárodní investiční arbitráž vedenou francouzskou společností JCDecaux SE. Mezinárodní rozhodčí tribunál v nálezu z 5. června 2026 rozhodl, že žalobcovy nároky ve výši přibližně 550 milionů korun jsou neopodstatněné, a spor zcela zamítl. Tribunál navíc přiznal státu většinu nákladů řízení, takže naopak JCDecaux zaplatí Česku přes 33 milionů korun. Informovalo o tom Ministerstvo financí.

Smlouva z divokých devadesátých let

Spor má kořeny hluboko v devadesátých letech. Dopravní podnik hlavního města Prahy (DPP) tehdy založil dceřinou firmu Rencar, která měla obstarávat pronájem reklamních ploch na majetku podniku, a v lednu 1997 s ní uzavřel smlouvu na tuto činnost. V roce 2001 ale DPP prodal většinový podíl v Rencaru společnosti Europlakat, patřící do skupiny francouzského giganta JCDecaux. Od té chvíle šlo o cizí, nikoli městskou firmu.

Mezi lety 2001 a 2013 uzavřel DPP s novým vlastníkem Rencaru řadu dodatků, které podmínky smlouvy dál posouvaly v jeho prospěch. Nájem se postupně snižoval a platnost smlouvy se prodlužovala až do roku 2031. Rencar tak měl mít exkluzivní přístup k reklamním plochám na majetku dopravního podniku na téměř třicet let dopředu, a to za podmínek, které se s postupem času staly pro DPP citelně nevýhodné.

Audity odhalily neplatnost

Zlom přišel mezi lety 2013 a 2016, kdy interní audity DPP potvrdily, že smlouva je pro podnik ekonomicky nevýhodná. Právní stanoviska navíc poukázala na to, že smlouva byla od počátku uzavřena v rozporu s českým právem, a je tedy absolutně neplatná. Vedení DPP na základě těchto zjištění v březnu 2016 z opatrnosti vypovědělo případně vzniklou konkludentní smlouvu a rozhodlo se vztah s Rencarem ukončit.

Rencar se ukončení smlouvy nevzdal a v roce 2016 podal žalobu k českým soudům, kterou se domáhal určení, že smlouva je platná a že má právo užívat reklamní plochy DPP až do roku 2031. Řízení se táhlo bezmála deset let a prošlo několika koly u různých instancí. Obvodní soud pro Prahu 9 v květnu 2025 neplatnost smlouvy potvrdil, v listopadu 2025 pak rozhodnutí stvrdil i Městský soud v Praze jako soud odvolací.

JCDecaux hledal viníka v politice

Zatímco české soudy řešily platnost smlouvy, francouzský koncern zvolil ještě jinou cestu. V roce 2020 zahájil proti České republice mezinárodní investiční arbitráž, ve které tvrdil, že vypovězení smlouvy nebylo běžným obchodním rozhodnutím, ale politicky motivovaným krokem po komunálních volbách v roce 2014. Podle žalobce tak stát nepřímo vyvlastnil jeho investici a porušil mezinárodní dohodu o ochraně investic mezi Francií a Českou republikou.

Tribunál ale argumentaci JCDecaux nepřijal. V nálezu uvedl, že o zrušení smlouvy rozhodlo výhradně představenstvo DPP na základě vlastního obchodního posouzení, nikoli na příkaz pražského magistrátu nebo vlády. Jednání dopravního podniku tak podle mezinárodního práva nelze přičítat státu, a proto se tribunál dalšími tvrzenými porušeními dohody už nezabýval. Nárok žalobce byl zamítnut v celém rozsahu.

Kverulant výsledek vítá, ale boj nekončí

Kverulant výsledek arbitráže vítá. Smlouva s Rencarem patřila k typickým produktům divokých devadesátých let – nevýhodná pro veřejnou instituci, výhodná pro soukromou firmu a uzavřená bez pořádné veřejné kontroly. To, že se jí DPP po letech právních bitev konečně zbavil, je dobrá zpráva pro městskou kasu i pro důvěru veřejnosti ve správu obecního majetku.

Zcela vyhráno však zdaleka není. Hlavní město Praha se dlouhodobě potýká s problémem nevýhodných smluv a přemíry venkovní reklamy. Navzdory slibům o boji proti vizuálnímu smogu se magistrát v roce 2024 rozhodl odkoupit část zařízení od společnosti JCDecaux a svěřit provozování reklamy firmě BigBoard. Když se Kverulant zeptal, kolik takto Praha vydělala, bylo mu sděleno, že je to tajné. Tyto kroky vyvolávají otázky o skutečných zájmech vedení města a efektivitě boje proti billboardové lobby.

Pomozte nám hlídat veřejný majetek

Pokud chcete, aby watchdog nad hospodařením s veřejným majetkem fungoval i nadále, přispějte darem na Kverulant.org.

Vojtěch Razima