Studie ekonoma Vítězslava Titla odhaluje alarmující souvislost mezi sponzorskými dary politickým stranám a přístupem k veřejným zakázkám v České republice. Analýza 140 tisíc pozorování ukazuje, že každá koruna investovaná do politických kampaní může vynést až 100 korun v zakázkách, což podtrhuje potřebu větší transparentnosti a efektivity v oblasti veřejného zadávání.
Ekonom Vítězslav Titl v článku “Identifying Politically Connected Firms: A Machine Learning Approach” poprvé publikovaném v listopadu 2023 v Oxford Bulletin of Economics and Statistics píše o tom, jak lze vycvičit umělou inteligenci k identifikaci na politiku napojených firem. Autoři Vítězslav Titl jeho kolegové vytvořili rozsáhlou databázi firemních dat působících v České republice, která zahrnuje informace o politických darech a členství ve správních radách firem, aby určili, které firmy jsou napojeny politiku. Podle nich jsou firmy považovány za napojené na politiku, pokud přispěly na politické kampaně nebo mají členy správních rad, kteří se ucházeli o politické funkce.
Na politiku je napojeno 5 % firem
Jejich studie uvádí, že přibližně 5 % firem v analyzovaném vzorku bylo identifikováno jako politicky propojených, ale nejsou uvedeny žádné konkrétní názvy firem. Autoři používají anonymizovaná data o firmách k testování svých prediktivních modelů. Jediná konkrétní zmínka o firmě se týká bývalého českého premiéra Andreje Babiše a jeho podnikání, které obdrželo téměř 20 milionů eur zemědělských dotací EU v době, kdy byl premiérem. Ale ani zde není uvedeno jméno konkrétní firmy.
Dáš korunu, získáš stovku
Studie ekonoma Vítězslava Titla přináší také několik klíčových zjištění o návratnosti sponzorských darů politikům v podobě získávání veřejných zakázek v České republice. Analýza 140 tisíc pozorování prokázala systematickou korelaci mezi sponzorskými dary a přístupem k veřejným zakázkám. Navýšení daru o 10 % přináší rok poté nárůst objemu získaných zakázek o přibližně 0,5 %. V absolutních číslech to znamená, že každá koruna investovaná do vítězné politické strany vynese v zakázkách dalších 100 korun. V období 2007-2014, kdy došlo k přesunu moci z ODS na ČSSD, se ukázalo, že obě strany se odvděčovaly svým dárcům stejně, pokud byly u moci.
Doporučení
Z práce kolektivu Vítězslava Titla vyplývá několik doporučení. Tak zejména orgány činné v trestním řízení zodpovědné za sledování korupce by měly začít používat pokročilé analytické metody, včetně umělé inteligence, k vyhledávání podezřelých vazeb mezi dárci a příjemci veřejných zakázek. Policie a další kontrolní orgány by měly využívat algoritmy jako vodítko pro to, které firmy je vhodné podrobněji prověřovat z hlediska možné korupce. Je třeba věnovat zvýšenou pozornost transparentnosti a férovosti při zadávání veřejných zakázek, zejména na krajské úrovni, kde byl prokázán systematický vztah mezi dary politickým stranám a ziskem zakázek.
Největší firemní sponzoři politických stran
Firmy, na které by se mohly orgány činné v trestním řízení při hledání vztahů mezi získáváním veřejných zakázek a sponzorováním politických stran zaměřit, má na svých stránkách Hlídač státu. Kolegové z hlídače státu analyzovali finanční výkazy zveřejněné Úřadem pro dohled nad hospodařením politických stran a politických hnutí (ÚDHPSH) a zjistili, že od roku 2014 do roku 2023 byly největšími dárci politických stran tyto firmy:
- ABF, a.s. – 12 000 000 Kč
- Capital group invest corp. a.s. – 6 500 000 Kč
- Lučební závody Draslovka a.s. Kolín – 4 750 000 Kč
- PASSERINVEST GROUP, a.s. – 3 595 000 Kč
- ERDEX a.s. – 3 400 000 Kč
- ROAD to INTEREST s.r.o. – 3 289 285 Kč
Je důležité poznamenat, že tato data zahrnují pouze firemní dárce a nezohledňují příspěvky od jednotlivců nebo jiných typů organizací. Částky představují celkové dary za období posledních 10 let.
Prosba o podporu
S politiky spojené firmy mohou způsobovat ekonomické ztráty a neefektivnost, což podtrhuje potřebu transparentnosti a identifikace těchto spojení. Zkorumpované politiky a na ně napojené firmy je třeba kontrolovat neustále, a to Kverulant dělá už od roku 2009. Podpořte ho v tom jakkoliv malým, zato však pravidelným darem.
Za Kverulantův tým Vojtěch Razima
