Korupce zůstává trvalým stínem lidské společnosti, který nelze vymýtit, ale lze ho držet pod kontrolou. V Česku však ubývá organizací, které se aktivně staví proti korupci a hlídají veřejnou správu – po konci Nadace proti korupci a Rekonstrukce státu se zdá, že občanská společnost slábne. Financování těchto neziskovek vyvolává ve veřejnosti kontroverze, přesto jejich role roste v dobách krizí. Kverulant pokračuje v boji díky podpoře dárců a vyzývá k další pomoci.
Korupce byla a vždy bude spojena s lidskou existencí. Nelze ji tedy zničit, protože by muselo být zničeno lidstvo. Lze ji však držet pod společenskou kontrolou, aby se statisticky jednalo o velice nahodilý jev spojený s etickým selháním jednotlivce, nikoliv aby se stávala systematickou a systémovou.
Good governance (dobré vládnutí)
Proto se téma korupce stává také v 90. letech agendou OSN, a to v rámci konceptu řádné správy věcí veřejných (Good Governance). Ten za své přijala také Rada Evropy. I proto se v doporučení Výboru ministrů k dobré veřejné správě z roku 2007 hovoří o tom, že „právo na řádnou správu je základním právem a jako takové je uznáváno v legislativách některých zemí“. To podle generálního tajemníka OSN (1997–2004) Kofiho Annana znamená „zajištění dodržování lidských práv a právního státu, posilování demokracie a podporu transparentnosti a kapacity ve veřejné správě“.
Od roku 2015 je v platnosti agenda OSN Transforming our World: The 2030 Agenda for Sustainable Development, kde boj proti korupci je dokonce jedním z bezpečnostních cílů mající státům přinést mír, spravedlnost a silné instituce. Vlády takto mají mimo jiné „podstatně omezit korupci a úplatkářství ve všech formách“.
Úmluva OSN proti korupci (UNCAC), která vstoupila v platnost v roce 2005, se do českého právního řádu dostala až v roce 2013. V roce 2023 bylo Česko kritizováno Radou Evropy, že ze 14 doporučení pro zlepšení boje proti korupci splnilo jen dvě. Podobně na tom bylo i Slovensko.
Sama OSN si je vědoma toho, že mnohé z vlád jeho členských států boj s korupcí nemusí myslet vážně. Proto v boji s korupcí od začátku podporuje občanskou společnost. Tou je síť neziskových organizací označená jako UNCAC Coalition vytvořená v souladu s čl. 13 UNCAC. Na ni v členských zemích navazují další neziskové organizace zasazující se o to, aby stát vedený vládou vzniklou z demokratických voleb naplnil právo občanů na řádnou státní správu. To je mimo jiné také jedním z cílů práce Kverulanta.
Watchdogových organizací ubývá
Po ukončení činnosti Nadačního fondu proti korupci a Rekonstrukce státu se zdá, že v Česku ubývá neziskových organizací, které se aktivně zasazují o boj proti korupci. Jednou z příčin je i skutečnost, že většina veřejnosti nemá čas, prostředky, zkušenosti a vytrvalost věnovat se roky rozkrývání veřejných problémů a jejich řešení ve veřejném zájmu. Vyžaduje to totiž mnoho úsilí a výsledek je navíc často nejistý. Přesto existují organizace zaštiťující dobrovolníky, které nadále pokračují v tlaku o transparentnost a odpovědnost ve veřejné správě.
| obecně prospěšná společnost, o.p.s. | zapsaný spolek (dříve občanské sdružení). z. s. (o.s.) | zapsaný ústav, z.ú. | nadace/nadační fond | |
|---|---|---|---|---|
| Univerzální agenda boje proti korupci | Transparancy International ČR, o.p.s. (od 2005) | Oživení, z.s. (od 2004) | Nadační fond proti korupci (2011-2025) | |
| Kverulant.org, o.p.s. (od 2009) | Růžový panter (Observation Post), z.s. (od 2002) | |||
| Specifická agenda boje proti korupce (transparentnost a přístup k informacím a datům) | Otevřená společnost, o.p.s. (od 1999) | Open Data Initiative, z. s. (od 2019) | Hlídač státu, z.ú. (od 2017) | |
| Specifická agenda boje proti korupce (jasný právní rámec) | Frank Bold, z.s. (od 2013) | |||
| Rekonstrukce státu, z.s. (2022-2025) | ||||
| Specifická agenda boje proti korupce (lepší fungování částí státu vytvářejících důvěru v právní stát) | Centrum of Excellence for Good Governance, z.s. (od 2014) | |||
| Spolek Šalamoun, z.s. (od 1994) | ||||
| Iuridicum Remedium, z.s. (od 2001) |
Financování neziskových organizací
Podle nedávného výzkumu agentury STEM patří financování protikorupčních a watchdogových organizací mezi nejkontroverznější témata. Zatímco většina veřejnosti hodnotí jako nejpřijatelnější zdroje privátní dary od občanů či firem, přijatelnost financování z veřejných rozpočtů – tedy ze státních či městských peněz – zaujímá až třetí místo. V této oblasti je společnost rozdělena, přičemž poměr lidí, kteří považují veřejné financování za nepřijatelné, je prakticky stejně velký jako těch, kdo jej schvalují. Výrazně lépe je přijímáno financování z evropských fondů.
Průzkum potvrzuje, že význam neziskových organizací je v očích veřejnosti vyšší v dobách krizí a mimořádných událostí, například při řešení následků živelních katastrof. Obecně však platí, že třetina Čechů považuje jejich činnost za velmi přínosnou pro společnost, třetina za zanedbatelnou a zbytek je na pomezí. Nedůvěra a nízké uznání jejich přínosu jsou úzce spjaty s přesvědčením, že by neměly být financovány z veřejných prostředků, což dlouhodobě ovlivňuje i jejich možnosti efektivního fungování.
Hlídejte politiky s námi
Veřejná kontrola politiků je docela náročná práce, je spojena s osobní odvahou postavit systému a bez peněz se dělat nedá. Přesto není Kverulant napojen na penězovody z veřejných rozpočtů. Nejsme placeni z vašich daní. Jsme odkázáni jen na pomoc našich dárců, kteří chtějí dostat systematickou korupci v Česku pod kontrolu. O to více si jich vážíme. Poděkování patří více než 2 300 laskavým ženám a velkorysým mužům, kteří v uplynulých 12 měsících podpořili Kverulanta. Jejich dary tvoří téměř 75 % našich příjmů. Prosíme, buďte jedním z nich. Číslo Kverulantova účtu je 4350490001/5500, ale k darování můžete použít i tuto zabezpečenou darovací bránu.
Za Kverulantův tým Vojtěch Razima
