Vojenská zdravotní pojišťovna (VoZP) má díky zákonu jistý přísun statisíců vojáků v činné službě, přesto počet jejích pojištěnců rok od roku klesá. Pojišťovna, jejíž vlastní jmění se od roku 2023 propadlo z mínus 1,1 miliardy na mínus 3,8 miliardy korun a která dluží poskytovatelům zdravotní péče 1,2 miliardy po splatnosti, si přesto roky platí pozici hlavního marketingového partnera Dnů NATO v Ostravě i VIP výhody, jež jí akce pořádaná spolkem Jagello 2000 přináší. Kverulant zjistil, kolik peněz z povinného pojistného VoZP na reprezentaci u vojáků, politiků a zbrojařů vynakládá a jestli to jejímu hospodaření vůbec pomáhá. Podpořte darem naši práci, díky které podobné hospodaření Vojenské zdravotní pojišťovny vůbec vychází najevo.
Kverulant se otevřeně hlásí k hodnotám Západní demokracie a NATO, jehož mottem je latinské Animus in consulendo liber. Volně přeleženo je to „V diskusi volná mysl“, a proto pokračuje ve veřejné diskusi o otázkách české obranné politiky. Tentokrát se zaměřil na Vojenskou zdravotní pojišťovnu (VoZP) úzce spojenou s Ministerstvem obrany.
Povinná pojišťovna pro vojáky
Podle zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, ve znění pozdějších předpisů, požívá VoZP mezi zdravotními pojišťovnami zvláštní postavení. Paragraf 11b totiž zakotvuje povinnost „vojáků v činné službě, s výjimkou vojáků v záloze povolaných k vojenskému cvičení nebo službě v operačním nasazení, a žáku vojenských škol, kteří se připravují na službu vojáka z povolání a nejsou vojáky v činné službě“ být pojištěn u VoZP.
Díky monopolu ze zákona má tak VoZP i přímý vztah s Ministerstvem obrany. To vojákům v činné službě (zejména vojákům z povolání) garantuje zdravotní péči a také preventivní zdravotní péči.
Na množství pojištěnců z řad vojáků v činné službě však pojišťovna při počtu asi půl milionu pojištěnců není závislá. Je to ovšem ministerstvo, které jí pojištěnce z řad vojáků v činné službě a žáků vojenských škol sežene bez nákladů. Vojákům v činné službě je právo vybrat si zdravotní pojišťovnu prostě zákonem upřeno, a to šetří marketingové náklady VoZP.
Co s VoZP?
Ze sedmi zdravotních pojišťoven v ČR patři VoZP k těm menším. Nejmenší je Zaměstnanecká pojišťovna Škoda, před ní Revírní bratrská pokladna a před ní VoZP s asi půl milionem pojištěnců. Největší je Všeobecná zdravotní pojišťovna ČR (VZP), která registruje skoro 60 % z 10,8 milionu pojištěnců. Zde jsou zahrnuti také cizinci a uprchlíci.
Jako malá pojišťovna je VoZP citlivější na změny počtu pojištěnců. Přes polovinu jejích pojištěnců tvoří osoby, za které pojištění platí stát. Proto snížení příjmů od pojištěnců pracujících pro stát, zejména vojáků v činné službě, může znamenat pro pojišťovnu existenční problémy.
Jen skuteční znalci systému zdravotního pojištění si po letech spojí snížení základních platových tarifů o 15 % pro vojáky z povolání a příslušníky bezpečnostních sborů od roku 2011 s plánem na slučování VoZP a Zdravotní pojišťovny Ministerstva vnitra.
Šlo o opatření ministra financí za TOP 09 M. Kalouska v Nečasově vládě (2010–2013), jak o tom tehdy informoval Medical Tribune. Zmíněný text popisuje, že Vojenská zdravotní pojišťovna odmítá výklad, podle něhož má její plánované sloučení se Zdravotní pojišťovnou Ministerstva vnitra řešit finanční problémy. VoZP se prezentuje jako stabilní instituce s dostatkem peněz, včas hrazenými závazky a rostoucím počtem klientů, přičemž zároveň navyšuje výdaje na zdravotní péči a udržuje širokou nabídku preventivních programů. Sloučení je v textu vykresleno jako součást vládního reformního záměru a organizační změna mezi pojišťovnami s podobným okruhem pojištěnců, nikoli jako nucené řešení špatného hospodaření. Plán tlačilo Ministerstvo zdravotnictví vedené TOP 09 a ministrem L. Hegerem.
Mimochodem, na snížení platů v roce 2011 reagovali někteří vojáci předčasným odchodem ze služeb státu. I díky politice strany s mottem Tradice–Odpovědnost–Prosperita vypadla VoZP část příjmů z jejího monopolu a Česko bylo nakonec zařazeno mezi nespolehlivé spojence.
Jak však informovala Česká televize, plán na slučování VoZP zůstal na stole také ve Fialově vládě (2021–2025). Ministrem zdravotnictví za TOP 09 byl prof. V. Válek. Nelze vyloučit slučování, protože jak ukazuje graf, počet pojištěnců VoZP dál klesá, přestože počet vojáků roste. Roky označené * jsou roky, kdy se VoZP prezentovala na Dnech NATO v Ostravě.
Kmen pojištěnců VoZP
Ministerstvo obrany bylo pro VoZP vždy důležitým partnerem. Jen v roce 2025 odvedlo za vojáky z povolání 1,7 mld. Kč na pojistném na veřejné zdravotní pojištění. Jak ukazuje graf, přestože velikost armády vždy nerostla tak, jak politici slibovali, platby za vojáky z povolání chodí pojišťovně pravidelně. Navíc s růstem vojenských platů, jak to prosazuje Babišova vláda a potvrzuje ministr obrany Jaromír Zůna, který dříve seděl v dozorčí radě VoZP, význam armády pro pojišťovnu roste.
Žádný div, že se v roce 2019 stala VoZP, vedená Ing. J. Diesslem, také sponzorem reprezentačního plesu Armády ČR, jak Kverulant doložil. Tehdy přispěla organizátorům plesu na Hradě částkou 52 290 Kč, která vedení pojišťovny zajistila přístup k prezidentovi v podobě vstupenek na ples.
Byly to totiž Babišovy vlády, které po jeho etudě s D. Trumpem na Summitu NATO v červenci roku 2018 prosazovaly navyšování vojenských platů. Jak nepřímo přiznal ministr obrany za SPD J. Zůna, přes 2 % HDP se Česko nedostane, pokud nebude armáda adekvátně doplněná, tj. konkurenceschopná na trhu práce. To znamená vysoké platy a benefity pro vojenský personál. Jak je patrné z grafu, jak VoZP, tak armáda byly ve svých plánech svých nerealistické. To navzdory dohledu poslanců, politiků a vojenského establishmentu.
Dny NATO, Jagello 2000 a VoZP
Pojišťovna vsadila nakonec na svou propagaci. Jednou z propagačních akcí byla její účast na nejmasovější prezentaci armády a bezpečnostních sborů u nás, srovnatelná jen s Leteckými dny s Květy, kde se totalitní stát snažil ukázat svou lidskou tvář, jak ukazuje Československý filmový týdeník z roku 1981.
VoZP se rozhodla jít do přímého střetu s Revírní bratskou pokladnou a stala se hlavním marketingovým partnerem Dnů NATO v Ostravě. Pořadatelem dvoudenního leteckého dne je Jagello 2000, z.s. Spolek je spíše spojen s ODS, jeho akcí se však s chutí účastní také A. Babiš (ANO). Jak dokládá stenozáznam z interpelací v Poslanecké sněmovně dne 1. 11. 2018, A. Babiš se „zúčastnil konference JAGELLO, vystoupil …tam ohledně bezpečnosti. A byl tam panel, tam byli čtyři lidé nebo pět, moderoval to bývalý velvyslanec a mluvili o geopolitických hrozbách. A z těch čtyř nikdo [terorismus] jako hrozbu neoznačil. Jedině pan generál Pavel.“
Dny NATO v Ostravě
Kverulanta při jeho analýze hospodaření pojišťovny zaujalo, že v letech své veřejné prezentace na Dnech NATO v Ostravě (2016–2017, 2019, 2024–2025, v grafu označené *), v regionu dominovaném průmyslem a hornictvím spojeným s dalšími dvěma oborovými zdravotními pojišťovnami, průměrný počet pojištěnců VoZP nakonec klesl. Proto využil dat v Hlídači státu a analyzoval, co prezentace pojišťovny „při propagaci našich aktivit v NATO“ obnášela:
| VoZP smlouva o spolupráci s Jagello2000 při pořádání Dnů NATO | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| rok | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
| termín | 17.-18.9. | 18.-19.9. | 21.-22.9. | 21.-22.9. | 20.-21.9 | 19.-20.9. | |||||
| hlavní marketingový partner (HMP) | HMP | HMP | HMP | HMP | HMP | ||||||
| exkluzivita v segmentu zdravotních pojišťoven | x | x | x | ||||||||
| prezentační plocha pro výstavbu vlastní expozice ve veřejné zóně areálu akce velikosti do ... m2 | 40 | 40 | 40 | 40 | 60 | 60 | |||||
| spolupráce na poskytnutí vojenského stanu pro zakrytí expozice | x | x | x | ||||||||
| místo pro umístění reklamy ve formě tanku a letadla s otvorem na hlavu pro focení | x | x | x | ||||||||
| VIP pozvánka na sobotní den akce, každá pro dvě osoby | 4 | 4 | 4 | ||||||||
| VIP pozvánky na nedělní den akce, každá pro dvě osoby | 3 | 3 | 3 | ||||||||
| VIP pozvánky na sobotu | 4 | 7 | 7 | ||||||||
| VIP pozvánky na neděli | 4 | 7 | 7 | ||||||||
| VIP parkování na sobotu i na něděli | 3 | 4 | 4 | ||||||||
| vjezdová karta do areálu pro obsluhu expozice | 4 | 4 | 4 | ||||||||
| pozvánky do Gripen Chalet na sobotu i na neděli, platná pro dvě osoby (slavnostní přípitek se koná v sobotu v 10 hodin) | 1 | 1 | |||||||||
| pozvánky do AERO Chalet na sobotu i na neděli, platná pro dvě osoby (slavnostní přípitek se koná v sobotu v 10 hodin) | 1 | ||||||||||
| pozvánky do F-35 Chalet na každý víkendový den show (officiální začátek s přípitkem v 10 hodin) | 1 | 1 | 1 | ||||||||
| logo na homepage oficiálních internetových stránkách www.natodays.cz | x | x | x | x | |||||||
| logo v přehledu partnerů na oficiálních internetových stránkách www.natodays.cz | x | x | x | x | x | x | |||||
| logo v outdoorové a mediální kampani (umístění na plakátech, v inzerci a na roll-upech s přehledem partnerů) | x | x | x | ||||||||
| logo v outdoorové kampani (umístění na plakátech) | x | x | x | ||||||||
| logo v informačních materiálech o akci (umístění v newsletterech a v crew manuálu pro posádky) | x | x | x | ||||||||
| logo na VIP pozvánkách na akci | x | x | x | x | x | x | |||||
| prezentace v areálu akce formou umístění loga a vlastního spotu o délce do 30 sekund na velkoplošné obrazovce v reklamních smyčkách | x | x | x | x | x | x | |||||
| logo na informačních totemech v areálu akce | x | x | x | x | x | x | |||||
| celková plocha do 30 m2 v areálu akce pro umístění vlastních bantexů partnera | x | x | x | ||||||||
| celková plocha do 30 m2 v areálu akce pro umístění vlastních bannerů partnera | x | x | x | ||||||||
| odkaz na stránku partnera na profilu akce na sociální síti Facebook | x | x | x | ||||||||
| možnost dodání reklamních předmětů pro účastníky plánovacích konferencí akce, zajištění stanu pro ztracené děti či pořadatele dle další dohody. | x | x | x | ||||||||
| tis. Kč bez DPH | 199 | 199 | 199 | 179 | 179 | 179 | |||||
| záloha jako % částky | 50 | 50 | 50 | ||||||||
| objednatel, generální ředitel | MUDr. Karel Štein | MUDr. Karel Štein | Ing. Josef Diessl | Ing. Josef Diessl | Ing. Josef Diessl | Ing. Josef Diessl | Ing. Josef Diessl | Ing. Josef Diessl | Ing. Josef Diessl | Ing. Josef Diessl | Ing. Josef Diessl |
Jak vyplývá z tabulky, s výjimkou roku 2024 byla VoZP hlavním marketingovým partnerem akce (HMP). Tedy asi dominovala svým logem oproti jiným partnerům na různých propagačních tiskovinách. Pravděpodobně měla také největší expozici.
Kverulanta zaujalo, že částka bez DPH na pozici hlavního marketingového partnera se s roky snižovala, a zároveň se zvyšovalo množství toho, co VoZP na Dnech NATO získávala jako VIP protihodnotu. Ve vztahu k výsledkům armádního náboru, který také Dny NATO používá pro marketing, a zmenšení průměrného počtu pojištěnců v letech propagace VoZP na Dnech NATO, je proto Kverulant skeptický.
Kverulant považuje účast VoZP na Dnech NATO spíše za způsob, jak si může management pojišťovny užít s politiky, lobbisty a zástupci zbrojního průmyslu. To vše za peníze vybrané na pojistném na veřejné zdravotní pojištění než za akci s jasným výstupem pro výsledky hospodaření pojišťovny.
Červená čísla
Od roku 2023 VoZP hospodaří se záporným vlastním jměním. To z mínus 1,1 miliardy v roce 2023 pokleslo na mínus 3,8 miliardy v roce 2025. VoZP v roce 2025 dlužila poskytovatelům zdravotnické péče 1,2 mld. Kč v podobě závazků po lhůtě splatnosti. Ovšem ani v roce 2026 si managment pojišťovny nenechá ujít Dny NATO.
Videoshrnutí
Žádost o podporu
Podobné kauzy sledujeme dlouhodobě, protože bez nezávislé kontroly by se veřejnost o hospodaření zdravotních pojišťoven napojených na stát nic nedozvěděla. Práce s daty z Hlídače státu, ověřování faktur a smluv i analýzy hospodaření stojí čas a peníze, které nám nikdo nehradí. Pokud chcete, abychom takové kauzy mohli odhalovat i nadále, podpořte Kverulanta darem. Každá koruna pomáhá udržet tlak na ty, kdo si na účet pojištěnců rádi užívají po boku politiků a lobbistů.
Za Kverulantův tým Vojtěch Razima
