Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ) v letos v dubnu zveřejnil svoje zjištění ostře kritizující Ministerstvo obrany (MO) za dezolátní stav techniky ženijního vojska. Vinu na tom mají zejména plánované, ale neuskutečněné nákupy a nákupy v rozporu se zákonem. U veřejné zakázky na nákup dvou silničních válců totiž MO nastavilo takové technické parametry, které bezdůvodně zaručily konkurenční výhodu jedinému dodavateli. Kverulant.org proto podal oznámení na Úřad pro ochranu hospodářské soutěže(ÚOHS). ÚOHS Kverulanta nyní informoval, že tento případ je již promlčen.. Kverulant odhaluje věrolomné politiky a zkorumpované úředníky již od roku 2009, kontrolujte je s námi finanční podporou naší práce.
Ministerstvo obrany České republiky se ocitlo v centru pozornosti kvůli problematické veřejné zakázce na nákup dvou silničních válců. Podle NKÚ při zadání veřejné zakázky na pořízení dvou silničních válců s podvalníky stanovilo MO zadávací podmínky prostřednictvím kombinace celkem 48 technických parametrů způsobem, který bezdůvodně nepřímo zaručil konkurenční výhodu jednomu dodavateli silničního válce konkrétního typu. MO poté tomuto dodavateli veřejnou zakázku zadalo, čímž postupovalo v rozporu s ustanovením § 36 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb. a dále v rozporu se zákazem diskriminace podle ustanovení § 6 odst. 2 tohoto zákona. Porušilo tak povinnosti stanovené právním předpisem při zadávání veřejné zakázky a následně uskutečnilo v roce 2018 výdej peněžních prostředků za dva silniční válce ve výši 7 308 400 korun. NKÚ proto konstatoval skutečnosti nasvědčující porušení rozpočtové kázně podle ustanovení § 44 odst. 1 písm. a) zákona č. 218/2000 Sb.
Podání podnětu a reakce ÚOHS
Kverulant v reakci na tuto situaci podal podnět k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže). Úřad ho však 8. října 2024 informoval, že v této věci nebude nikdo potrestán, jelikož případ je již promlčen.
ÚOHS ve svém usnesení uvedl, že smlouva na zakázku byla uzavřena 11. prosince 2017 s firmou TERRAMET, spol. s r.o. Promlčecí doba pro tento typ přestupku je stanovena na 5 let, což znamená, že případná odpovědnost za přestupek zanikla 11. prosince 2022.
Úřad ve svém usnesení konstatoval: “S ohledem na uvedené skutečnosti Úřad (aniž by se věcně zabýval tím, zda ke spáchání přestupku došlo, či nikoliv) konstatuje, že i pokud by se zadavatel přestupku namítaného podnětu dopustil, odpovědnost za jeho spáchání by zanikla dne 11. 12. 2022.” ÚOHS tedy věc odložil bez věcného posouzení, zda k přestupku skutečně došlo.
Nemožnost odvolání
Je důležité poznamenat, že proti tomuto usnesení ÚOHS nelze podat rozklad. To znamená, že rozhodnutí úřadu je v této věci konečné.
Nikdo nebyl potrestán
S odstupem času, v srpnu 2024, se Kverulant zeptal ministerstva obrany, zda byl v souvislosti se zjištěními NKÚ někdo potrestán. V odpovědi ze září 2024 ministerstvo uvedlo, že žádný zaměstnanec ministerstva za nedostatky uvedené v kontrolním závěru potrestán nebyl. Po nikom ani nebyla vymáhána žádná škoda. A to proto, že nebylo zahájeno žádné daňové řízení ohledně porušení rozpočtové kázně, což znamená, že nebylo možné řešit škodu. Ministerstvo také znovu zpochybnilo závěry NKÚ.
Na Kverulantův dotaz, jaké opatření ministerstvo přijalo na základě kritické zprávy, sdělila kancelář ministryně obrany: „V souvislosti se zjištěnými nedostatky obecnější povahy vztahujícími se k zadávání veřejných zakázek podle zákona o zadávání veřejných zakázek byly v MO proškoleny všechny kompetentní osoby.“
Prosba o podporu
Tento případ vyvolává otázky ohledně transparentnosti a spravedlivosti při zadávání veřejných zakázek a zdůrazňuje potřebu důsledného dohledu nad postupy státních institucí při nakládání s veřejnými prostředky. Zkorumpované politiky a rozežrané úředníky je třeba kontrolovat neustále, a to Kverulant dělá už od roku 2009. Podpořte ho v tom jakkoliv malým, zato však pravidelným darem.
Za Kverulantův tým Vojtěch Razima