Správa železnic opakovaně odmítla zveřejnit, za jakou cenu u české společnosti ŽPSV nakupuje betonové pražce. Informaci neposkytla deníku Zdopravy.cz ani Kverulantovi podle zákona o svobodném přístupu k informacím. Nové rámcové smlouvy jsou anonymizované. Kverulant se s tímto porušováním zákona nesmířil, podal odvolání a je připraven domáhat se odpovědí u soudu.​

Správa železnic (SŽ) už několik let odmítá odpovědět na otázku, kolik stojí jeden betonový pražec od firmy ŽPSV. Polský dodavatel Track Tec naopak jednotkové ceny ve smlouvách zveřejňuje bez problémů. V jiných evropských zemích jsou ceny obdobných stavebních komponent běžně veřejné.​

Odkaz na obchodní tajemství

Správa železnic při odmítnutí poskytnutí ceny opakovaně argumentuje takzvaným obchodním tajemstvím, na které se odvolává firma ŽPSV. Pokud dodavatel označí cenu za tajnou, SŽ ji údajně podle zákona nemůže sdělit

 V nových rámcových smlouvách na dodávky pražců jsou klíčové údaje o cenách anonymizované. Smlouvy o pražcích od PSV se po roce 2020 v registru smluv objevují bez uvedení konkrétní ceny, zatímco polský dodavatel Track Tec ceny uvádí.​ Track Tec jednotkové ceny považuje za běžný údaj, zatímco ŽPSV trvá na jejich utajení. Cena v Kč bez DPH za 1 ks pražce Track Tec pro pružné bezpodkladnicové upevnění, délka 2,6 m, vystrojený, upevnění W14, bez dopravy činní 1 487 korun. Postup SŽ tak odporuje praxi v evropských zemích, např. ve Španělsku, kde jsou tyto ceny veřejně dostupné.​

Kverulant neustupuje, podal odvolání

Kverulant se s utajováním cen odmítl smířit a ve věci podal odvolání. V odvolání uvádí: „Pokud by byl výklad povinného subjektu přijat, znamenalo by to, že jakákoliv veřejná instituce může bez kontroly utajit podmínky veřejných zakázek jen tím, že dodavatel označí cenu za obchodní tajemství. To by obcházelo účel zákona a podrývalo veřejnou kontrolu nakládání s veřejnými prostředky.“​

Argumentace Kverulanta staví na tom, že zákon o svobodném přístupu k informacím jasně umožňuje veřejnou kontrolu hospodaření s penězi daňových poplatníků. Jednotková cena pražce není interní kalkulací dodavatele, ale vysoutěženou smluvní cenou, hradí se z veřejných prostředků a její utajování odporuje principům transparentnosti veřejných zakázek.​

Ve stížnosti Kverulant zdůrazňuje i judikaturu Nejvyššího správního soudu: „Ustanovení zákona představuje výjimku z povinnosti poskytovat informace pouze v nezbytném rozsahu. Zveřejnění cen je podstatné pro transparentní posouzení hospodárnosti využití veřejných prostředků.“​ Z judikatury i znění zákona vyplývá, že samotné označení informace za obchodní tajemství nemůže automaticky zabránit poskytnutí dat o nakládání s veřejnými penězi.​

Kverulant.org je připraven domáhat se zákonného práva na informace i soudní cestou.

Podezření

Pro ŽPSV, která patří pod německou společnost Leonhard Moll Betonwerke Beteiligungs, je Správa železnic klíčovým zákazníkem. Firma loni vydělala 328 milionů korun při tržbách 1,884 miliardy korun. Zatajování cen posiluje podezření z neprůhledného hospodaření a omezuje možnost veřejné kontroly zakázek financovaných ze státního rozpočtu.​

Kverulant se ve spolupráci s deníkem Zdopravy.cz o ceny pražců zajímá za účelem porovnání cen s jinými zeměmi. Například data ze Španělska už v minulosti ukázala, že stavby železnic na Pyrenejském poloostrově jsou v přepočtu na kilometr levnější.

Prosba o podporu

Kverulant bojuje za transparentnost veřejných výdajů. Pomozte nám nést náklady na právníky a prosazovat právo občanů na informace. Podpořte naši činnost jednorázovým či pravidelným darem – i malá částka má velký význam.​

Vojtěch Razima

P.S. Pro dar ve výši 1 000 korun pro Kverulanta můžete využít tento QR kód.